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索引號: 010808417N/2021-00546 發布機構: 政務信息辦
生成日期: 2021-03-31 公開方式: 主動公開
公開范圍: 面向全社會

《防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案》政策解讀

發布時間: 2021-03-31 14:14:54 瀏覽次數:

原文鏈接:寶雞市人民政府辦公室關于印發防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案的通知

為深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話和關于糧食生產的重要指示批示精神,始終繃緊糧食安全這根弦,以穩定糧食生產作為農業供給側結構性改革前提,堅持耕地管控、建設、激勵多措并舉,實施最嚴格的耕地保護制度,確保糧食種植面積不減少、產能有提升、產量不下降。我市制定了《防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案》現將有關政策解讀如下:

一、《方案》起草背景

為切實貫徹落實《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》(國辦發〔2020〕44號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發防止耕地“非糧化”穩定糧食生產實施方案的通知》(陜政辦發〔2020〕37號),堅決遏止耕地“非農化”,防止“非糧化”,不斷鞏固提升糧食綜合生產能力,確保糧食播種面積穩定,結合我市糧食生產實際及市政府領導批示要求,我局牽頭起草了《方案》。

二、制定過程

《方案》起草完成后,我局以書面形式征求了5個市級相關部門意見,收到1個部門提出了1條修改意見,并進行了借鑒吸納、修訂完善,形成了《方案》送審稿。后經市政府辦再次修改,最終形成文稿。

三、《方案》框架內容

《方案》共分三部分。

第一部分,總體要求。提出了工作的思路和目標。在工作思路上,充分認識防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的重要性、緊迫性,實施最嚴格的耕地保護制度,加強糧食生產功能區和高標準農田建設,強化科技裝備支撐,健全糧食生產支持保護制度,處理好發展糧食生產和發揮比較效益的關系,科學合理利用耕地資源,把有限的耕地資源優先用于糧食生產,確保糧食種植面積不減少、產能有提升、產量不下降,主要谷物品種自給率穩步提升,糧食生產基礎更加穩固,糧食安全保障能力顯著增強。

第二部分,主要任務。從加強耕地種植用途管控,加強糧食生產功能區監管,加快高標準農田建設,引導規范工商資本下鄉4個方面明確了工作重點和推進舉措,提出了穩定糧食生產的重點任務。

第三部分,保障措施。從強化目標考核、強化政策支持、強化組織領導等3個方面明確工作重點,保障糧食生產穩定發展。

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